V SA/Wa 979/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-21

Skład orzekający: Bożenia Zwolenik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczącą odmowy umorzenia nienależnie pobranego świadczenia, jeśli strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z przepisami szczególnymi, właściwość sądu administracyjnego w sprawach dotyczących umorzenia należności z tytułu składek przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zależy od miejsca zamieszkania strony skarżącej. W tym przypadku, strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który jest zatem właściwy do rozpoznania skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, G.K., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lutego 2016 r. odmawiającą umorzenia nienależnie pobranej emerytury rolniczej. Sąd administracyjny ustalił, że miejscem zamieszkania skarżącej jest miejscowość położona na obszarze województwa podkarpackiego, co zgodnie z przepisami rozporządzenia o właściwości sądów administracyjnych, czyni właściwym do rozpoznania sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Bożenia Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lutego2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego świadczenia postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie. G.K., w piśmie z dnia [...] marca 2016 r. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazaną w komparycji postanowienia decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o odmowie umorzenia nienależnie pobranej emerytury rolniczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej: "p.p.s.a", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości (art. 13 § 3 p.p.s.a). W myśl § 1 pkt 3 Rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.U. z 2008 r. Nr 163 poz. 1016) rozpoznawanie spraw z zakresu Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50 poz. 291 Nr 67 poz. 411 i Nr 70 poz. 416) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W oparciu o treść skargi oraz akt administracyjnych sprawy Sąd ustalił, iż miejscem zamieszkania G.K. jest miasto B. (kod pocztowy: [...]) położone na obszarze województwa podkarpackiego. Zgodnie z § 1 pkt 11 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72 poz. 652 ze zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa podkarpackiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. (art. 59 §1 p.p.s.a.) W świetle powyższych przepisów i miejsca zamieszkania G.K. należało uznać, iż właściwy do rozpoznania jej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło