V SAB/Wa 106/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-12-19
Skład orzekający: Asesor WSA Piotr Wróbel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą, po wydaniu przez organ decyzji merytorycznej, wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca stronie uiszczony wpis.Stan faktyczny
Spółka A. sp. j. wniosła skargę na bezczynność Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego. Następnie, po wydaniu przez organ odwoławczy decyzji merytorycznej, spółka cofnęła skargę, wskazując na rozpoznanie odwołania. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Piotr Wróbel po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. sp. j. na bezczynność Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić A. sp. j. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie w dniu 3 września 2025 r. pod poz. 31665.
Pismem z 17 września 2025 r. A. sp. j. (dalej: Skarżąca, Spółka) wniosła skargę na bezczynność Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z 15 listopada 2024 r., którą udzielono Skarżącej zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.
Pismem procesowym z 12 grudnia 2025 r. Skarżąca oświadczyła, że cofa skargę. W uzasadnieniu Skarżąca wskazała, że po wniesieniu skargi Organ odwoławczy rozpoznał odwołanie decyzją z 10 grudnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm, dalej jako: "p.p.s.a.") stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie z brzmieniem art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Wobec niestwierdzenia wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym, działając na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, o czym postanowił w punkcie 1 sentencji.
Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to ma uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w punkcie 2 sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło