V SAB/Wa 125/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-12-23
Skład orzekający: asesor WSA Marta Sarnowiec-Cisłak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, a sąd orzeka o umorzeniu postępowania i zwrocie wpisu sądowego.Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę na bezczynność Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie rozpoznania odwołania. Następnie spółka cofnęła złożoną skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
1) umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego; 2) zwrot kwoty 100 złotych tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - asesor WSA Marta Sarnowiec-Cisłak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi [...] sp. j. w W. na bezczynność Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz [...] sp. j. w W. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 28 października 2025 r. pod pozycją 38011.
Pismem z dnia 28 października 2025 r. [...] sp. j. w W. (dalej: spółka, skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie rozpoznania odwołania.
W dniu 12 grudnia 2025 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo skarżącej, w którym spółka oświadczyła, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Skuteczność owej czynności procesowej (cofnięcia skargi) jest jednakże - w świetle art. 60 p.p.s.a. - uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Sąd uzna bowiem cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą okoliczności przewidziane w art. 60 in fine p.p.s.a. świadczące o niedopuszczalności cofnięcia skargi. W konsekwencji cofnięcie skargi dokonane pismem z dnia 10 grudnia 2025 r. należało uznać za skuteczne i umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd postanowił w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło