V SAB/Wa 13/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie postanawia: odrzucić skargę A.O. (dalej "Skarżący") wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, w piśmie z dnia 14.12.2017 r. Skarżący wyjaśnił, że przed wniesieniem skargi do Sądu nie wystąpił do organu z ponagleniem w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm; dalej k.p.a), ponieważ nie miał takiego obowiązku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione w punktach 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z treści cytowanego przepisu wynika zatem, że uprzednie ponaglenie stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W przedmiotowej sprawie warunek ten nie został spełniony. Z treści pisma Skarżącego z dnia 14.12.2017 r. wynika, że nie wystąpił z ponagleniem przed złożeniem skargi do Sądu. W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucił skargę, jako niedopuszczalną.