V SAB/Wa 14/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w sprawy ze skargi R. L. na bezczynność Ministra Finansów w przedmiocie nie udzielenia odpowiedzi na wniosek z dnia [...] sierpnia 2007r postanawia: - odrzucić skargę W dniu [...] listopada 2007 r. R. L. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę ,,na bezczynność Ministerstwa Finansów w przedmiocie nie udzielenia mu odpowiedzi na wniosek z dnia [...].08.2007r".Skarżący zarzucił nie uzasadnioną przewlekłość i lenistwo urzędnicze , co spowodowało naruszenie art.14 par. 4 , art. 125, art. 139 par.1, art. 140 Ordynacji Podatkowej.Podkreślił, że w dniu [...] sierpnia 2007r skierował do Ministerstwa Finansów wniosek o udzielenie odpowiedzi na 8 pytań (załączył kopię - k 8 akt sądowych). Wskazał, że w dniu [...] października 2007r wysłał ponaglenie , następniew dniu [...] października 2007r skierował skargę do Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Finansów, a dopiero w dniu [...] listopada 2007r otrzymał odpowiedź, która go nie satysfakcjonuje. W odpowiedzi na skargę z [...] listopada 2007 r. Minister Finansów wniósł o umorzenie postępowania sądowego podnosząc, iż odpowiedź została udzielona w dniu [...] października 2007r (k 115 -118 akt adm.), a więc przed wniesieniem przez R.L. skargi do Sądu, a zatem postępowanie w sprawie jest bezprzedmiotowe. Skarżący w piśmie procesowym z dnia [...]stycznia 2008r podtrzymał zarzuty zawarte w skardze podkreślając, że udzielona mu odpowiedź z dnia [...] października 2007r w istocie nie odpowiada na zadane pytania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 3 par. 1 i par. 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4., tzn . takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenia albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z uwagi na powyższe, kwestią , która powinna zostać rozstrzygnięta w niniejszej sprawie jest to czy i jakie środki prawne przysługują na udzielenie odpowiedzi przez organ . W związku z tym, że takich środków brak , wyłączona jest kontrola administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne . W konsekwencji skarga na bezczynność organu w przedmiocie nie udzielenia odpowiedzi na wniosek jest niedopuszczalna. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 par.1 pkt 1 i par.3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowieni