V SAB/Wa 2/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt V SAB/Wa 23/15, którym odrzucono skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie oferty realizacji zadania publicznego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego Postanowieniem z 12 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sygn. akt V SAB/Wa 23/15, odrzucono skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie oferty realizacji zadania publicznego. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu stowarzyszeniu w dniu 25 stycznia 2016 r. (zpo k-133 akta sądowe sprawy V SAB/23/15). W dniu 5 lutego 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym k-12) skarżące stowarzyszenie złożyło do Sądu pismo datowanie na 4 lutego 2016 r. zatytułowane ,,Wniosek o wznowienie postępowania sądowego sygn. akt V SAB/Wa 23/15’’. Zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2016 r. zwrócono się do skarżącego stowarzyszenia, czy ww. pismo jest skargą o wznowienie postępowania w rozumieniu art. 270 i następnych ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też środkiem zaskarżenia postanowienia z dnia 12 stycznia 2016 r. zapadłego w sprawie o sygn. akt V SAB/Wa 23/15 - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem skutków prawnych. W odpowiedzi na zarządzenie skarżące stowarzyszenie w piśmie z dnia 10 czerwca 2016 r. wskazało, że pismo z 4 lutego 2016 r. należy traktować jako wniosek o wznowienie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.), dalej p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Termin trzymiesięczny zakreślony do złożenia skargi o wznowienie postępowania nie może więc zacząć swojego biegu wcześniej niż od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kwestionowanego w trybie wznowienia. Dopiero po zaistnieniu tego właśnie zdarzenia (uprawomocnienia się orzeczenia), złożenie skargi o wznowienie postępowania jest dopuszczalne. W niniejszej sprawie skarżące stowarzyszenie zwróciło się o wznowienia postępowania zakończonego postanowieniem z 12 stycznia 2016 r. sygn. akt V SAB/Wa 23/15. Odpis postanowienia wraz pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony stowarzyszeniu w dniu 25 stycznia 2016 r. (zpo k-133 akta sądowe sprawy V SAB 23/15), a wiec termin do złożenia skargi kasacyjnej mijał z dniem 24 lutego 2016 r. Natomiast stowarzyszenie w dniu 5 lutego 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożyło do Sądu pismo datowanie na 4 lutego 2016 r., będące skargą o wznowienie postępowania sądowego. Z powyższego wynika, że stowarzyszenie wniosło skargę o wznowienie postępowania sądowego przed uprawomocnieniem się postanowienia z 12 stycznia 2016 r. sygn. akt V SAB/Wa 23/15. Podnieść należy, że dopiero z dniem 25 lutego 2016 r., a więc z chwilą uprawomocnienie się postanowienia, strona mogła skutecznie wnieść skargę o wznowienie postępowania. Na marginesie odnosząc się do zawartego w skardze wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata należy wskazać że postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2016 r. w sprawie sygn. akt V SAB 23/15 przyznano prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wskazać należy, że postanowienie to również dotyczy postępowania o wznowienie postępowania sądowego (uchwała NSA sygn. akt II GPS 2/10 dostępna na stronie https://cbois.nsa.gov.pl). Mają powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a.