V SAB/Wa 25/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-20

Skład orzekający: Bożena Zwolenik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie podała numeru PESEL, mimo wezwania sądu, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie odpowiedziała na wezwanie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – Sędzia WSA – Bożena Zwolenik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.B. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w przedmiocie rozpoznaniu wniosku postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 4 lutego 2025 r. S.B. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V z 27 marca 2025 r., Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie natomiast z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie zaktualizował się skutek procesowy, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pomimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, Skarżący nie zastosował się do wezwania Sądu o podanie numeru PESEL. Wezwanie skutecznie doręczono Skarżącemu 22 kwietnia 2025 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL upłynął 29 kwietnia 2025 r. (wtorek). Termin ten upłynął bezskutecznie. W tej sytuacji Sąd był zobowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło