V SAB/Wa 38/14

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Spółka z o.o. w W. na bezczynność Ministra Gospodarki w sprawie wniosków o dofinansowanie realizacji projektu p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnić Skarżącą od kosztów sądowych S.Spółka z o.o. w W., dalej "Skarżąca" złożyła - na urzędowym formularzu PPPr - wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, iż Skarżąca posiada środki trwałe o wartości 4.000 zł. Spółka wyjaśniła, że w okresie ostatnich 6 miesięcy na jej rachunek bankowy nie wpływały żadne środki. Oświadczyła również, że poniosła stratę w prowadzonej działalności w wysokości 578.000 zł. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, ale działalność nie przynosi dochodu. Jedyny przychód został uzyskany w 2014 r. i wyniósł 123 zł brutto. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest - zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - ponoszenie przez Strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych jest instytucją wyjątkową i następuje tylko w przypadkach określonych w cytowanej ustawie, po spełnieniu przez stronę określonych przesłanek. Przesłanki te są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego strony ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa. Treść i warunki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym określa art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym, zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a, może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskującej strony i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy zgodnie z żądaniem wniosku. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia w szczególności to, iż Skarżąca nie posiada środków pieniężnych na pokrycie kosztów postępowania sądowego, nie uzyskuje przychodów i nie posiada majątku. W konsekwencji uznać należy, że wykazana została przesłanka udzielenia prawa pomocy w zakresie częściowym. W związku z powyższym na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji. Dnia 22 czerwca 2015 r. ZARZĄDZENIE Odpis postanowienia doręczyć stronie skarżącej z pouczeniem o sprzeciwie. Referendarz sądowy Anna Nasiłowska