V SAB/Wa 4/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Izabella Janson

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu braku dokumentu potwierdzającego upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego, jeśli pełnomocnictwo zostało udzielone przed datą ostatniej zmiany w Krajowym Rejestrze Sądowym?
Ratio decidendi
Skarga spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącej nie usunął w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, polegającego na nienadesłaniu dokumentu potwierdzającego upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego. Brak ten nie zostaje usunięty, gdy przedstawione odpisy z Krajowego Rejestru Sądowego nie potwierdzają, że osoba udzielająca pełnomocnictwa była do tego upoważniona w dacie jego udzielenia, zwłaszcza gdy pełnomocnictwo zostało udzielone przed datą ostatniej zmiany w KRS.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, A. Sp. z o.o., wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie w przedmiocie wniosku o zmianę rozporządzenia o ustanowieniu obwodów rybackich. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego z dnia 1 października 2013 r. Pełnomocnictwo zostało udzielone przed datą ostatniej zmiany w KRS skarżącej spółki. Pełnomocnik nie usunął skutecznie tego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie w przedmiocie wniosku o zmianę rozporządzenia o ustanowieniu obwodów rybackich na publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 22 marca 2017 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa z dnia 1 października 2013 r., tj. odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii. Poinformowano przy tym pełnomocnika skarżącej, że z załączonej do skargi informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z KRS (datowanej na dzień 2 marca 2017 r.) wynika, że ostatnia zmiana w KRS nastąpiła w dniu 17 listopada 2016 r., natomiast załączone do skargi pełnomocnictwo procesowe zostało udzielone przed tą datą. Tym samym z ww. informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu nie wynika, że osoba która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej była do tego upoważniona w dacie udzielenia pełnomocnictwa. Opisane wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 marca 2017 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik ten nadesłał informację odpowiadającą odpisowi aktualnego z KRS datowaną na dzień 30 marca 2017 r. Z informacji tej w dalszym ciągu wynikało, że ostatnia zmiana w KRS skarżącej Spółki nastąpiła w dniu 17 listopada 2016 r. W tej sytuacji nie można było uznać, że brak formalny skargi został usunięty. Z żadnego odpisu z KRS dotyczącego skarżącej i nadesłanego do Sądu nie wynika bowiem, że osoba, która udzieliła pełnomocnictwa z dnia 1 października 2013 r. była w tej dacie upoważniona do reprezentowania skarżącej. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że strona skarżąca w terminie zakreślonym przez Sąd nie uzupełniła braku formalnego skargi, dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło