V SO/Wa 10/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie z wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Ministrowi Finansów za nieprzekazanie skargi w terminie postanawia: odrzucić wniosek Pismem z 2 maja 2012 r. K. R. (zwana dalej: skarżącą) złożyła wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Finansów za nieprzekazanie skargi w terminie. Zarządzeniem z 14 czerwca 2012 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości ... zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu PPF wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu powyższego wniosku referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie postanowieniem z dnia 5 września 2012 r., sygn. akt V SO/Wa 10/12 odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Po upływie terminu do wniesienia sprzeciwu, zgodnie z zarządzeniem z dnia ... października 2012 r. skarżąca wezwana została do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącej osobiście tj. zgodnie z art. 67 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.) - zwanej dalej: p.p.s.a., w dniu 29 października 2012 r. (dowód: ZPO k. 39 akt sąd.). Skarżąca wpisu sądowego w zakreślonym terminie nie uiściła (dowód: informacja Oddziału Finansowo – Budżetowego WSA w Warszawie k. 44 verte akt sąd.), tylko ponownie wystąpiła z wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zauważyć w tym miejscu należy, że sprawa przyznania prawa pomocy nie posiada przymiotu powagi rzeczy osądzonej, niemniej jednak w świetle powołanych okoliczności faktycznych w stosunku do skarżącej upłynął termin do skutecznego żądania zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. W konsekwencji więc skarżąca obowiązana była do uiszczenia wpisu sądowego w terminie wskazanym w kolejnym wezwaniu Sądu, tj. do dnia 5 listopada 2012 r. Skoro jednak tego nie uczyniła, to złożona przez nią skarga zawiera wadę fiskalną uniemożliwiającą nadanie jej dalszego biegu. Na marginesie Sąd dodatkowo wyjaśnia, że wezwanie do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 18 października 2012 r. stanowiło jedynie czynność materialno-techniczną, miało charakter wyłącznie wykonawczy (ponaglający) i nie kreowało nowego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego przez skarżącą. Z tego też powodu na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., w związku z art. 58 § 3 i 64 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.