V SO/Wa 15/15

PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Zawiślak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Finansów podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wcześniejszego odmówienia przyznania prawa pomocy?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeśli strona pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego, nawet jeśli wcześniej odmówiono jej przyznania prawa pomocy. Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis.
Stan faktyczny
Strona złożyła wniosek o wymierzenie Ministrowi Finansów grzywny. Przewodniczący wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia wniosku. Strona wniosła o przyznanie prawa pomocy, które zostało odmówione prawomocnie. Po uprawomocnieniu się postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, strona została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu. Strona nie uiściła wpisu, a następnie złożyła zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania zarządzenia o wpisie, które zostało odrzucone. Wobec braku uiszczenia wpisu, sąd odrzucił wniosek.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. S. o wymierzenie Ministrowi Finansów grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia: odrzucić wniosek Zarządzeniem z 16 października 2015 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał W. S. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie ... zł, w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia wniosku. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu na adres pełnomocnika do doręczeń 2 października 2015 r. (k. 53 akt sądowych). Wraz z pismem z 1 grudnia 2015 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 12 lutego 2016 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Po rozpoznaniu sprzeciwu postanowieniem z dnia 9 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie również odmówił przyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W związku z uprawomocnieniem się postanowienia w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, zarządzeniem z 9 marca 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, prawomocnego zarządzenia z 16 października 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku. W piśmie z 18 kwietnia 2017 r. skarżący wniósł m.in. zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie. Powyższe zażalenie zostało odrzucone przez Sąd postanowieniem z dnia 27 czerwca 2017 r. wydanym pod niniejszą sygnaturą. Postanowienie to nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Dodatkowo § 3 ww. przepisu wskazuje, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeśli ustawa nie stanowi inaczej. Wyjaśnić należy, że odpis zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku doręczono skarżącemu 27 marca 2017 r. (ZPO – k. 126 akt sądowych), a zatem termin do jego wykonania mijał z dniem 3 kwietnia 2017 r. Zgodnie z informacją z 11 grudnia 2017 r. (k. 141 akt sądowych) w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowego wniosku. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd nie uiścił wpisu od wniosku, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło