V SO/Wa 16/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-19
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który nie posiada zezwolenia na pracę, jest bezrobotny, utrzymuje rodzinę z pomocy finansowej rodziny żony, alimentów i dodatku rodzinnego, a także ma zobowiązania alimentacyjne wobec syna z poprzedniego związku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, uznając, że trudna sytuacja finansowa skarżącego, brak dochodów, zobowiązania alimentacyjne oraz utrzymywanie rodziny z pomocy krewnych i świadczeń rodzinnych, uzasadniają zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie fizycznej, która wykaże brak dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżący H. O. O. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wskazał na brak zatrudnienia, utrzymywanie rodziny z pomocy finansowej rodziny żony, alimentów na dzieci żony oraz dodatek rodzinny, a także zobowiązania alimentacyjne wobec własnego syna. Skarżący nie wykazał posiadania majątku ani oszczędności. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, co obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. O. O. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy H. O. O. (dalej: "skarżący") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że nie posiada zezwolenia na pracę, dlatego nie pracuje i nie jest zarejestrowany w PUP. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwójką jej dzieci. Jego żona również jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Podstawę ich utrzymania stanowi pomoc finansowa udzielana przez rodzinę żony skarżącego. Jego żona otrzymuje również alimenty na swoje dzieci w wysokości 500 zł oraz dodatek rodzinny w kwocie 160 zł. Skarżący ma również syna z poprzedniego związku, na którego utrzymanie powinien łożyć 600 zł. Skarżący nie wykazał we wniosku żadnego majątku, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Oświadczył, że posługuje się wyłącznie językiem angielskim i wnosi o ustanowienie adwokata ze względu na stopień zawiłości sprawy.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącego we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożone w tym formularzu oświadczenia uznać należy, że w sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącemu prawa pomocy, zgodnie z jego żądaniem. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia trudna sytuacja w jakiej znajduje się skarżący oraz jego rodzina. Skarżący oświadczył, że nie pracuje, ciążą na nim zobowiązania z tytułu zasądzonych alimentów, a podstawę utrzymania rodziny stanowią alimenty otrzymywane przez jego żonę na dwójkę jej dzieci oraz dodatek rodzinny w łącznej kwocie 660 zł. Ze względu na trudną sytuację finansową, rodzinę wspomagają finansowo również krewni żony skarżącego.
Z tych względów oraz należało uznać, iż przyznanie prawa pomocy w całości jest uzasadnione.
Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło