V SO/Wa 3/13

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym złożonym przed wpłynięciem skargi K.K. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu przyznanych płatności za rok 2009 p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy K.K. (dalej: "skarżący") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i trzema córkami. Podstawowym źródłem utrzymania rodziny jest gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni [...] ha. Skarżący oświadczył, jest właścicielem domu o powierzchni [...] m.kw. oraz budynków gospodarczych. Jego trzy córki uczą się. Miesięczny dochód brutto z gospodarstwa rolnego wynosi [...] zł. Do miesięcznych wydatków rodziny skarżący zaliczył zakup biletów miesięcznych na dojazd dzieci do szkoły - [...] zł, utrzymanie domu (energia elektryczna, telefon, gaz, woda, opał) – [...] zł, opłacenie składek KRUS – [...] zł (kwartał) oraz zakup leków – [...] zł. Do wniosku skarżący załączył zaświadczenie o wielkości użytków rolnych, zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S.P. stwierdzające, że skarżący oraz jego żona nie uzyskali w 2011 r. dochodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, kopie decyzji w przedmiocie przyznania zasiłku rodzinnego oraz decyzji przyznającej pomoc w formie posiłku oraz zaświadczenie stwierdzające, że małżonkowie są podatnikami podatku rolnego. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 tekst jednolity), dalej "p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie. Z akt sprawy wynika, iż źródłem utrzymania pięcioosobowej rodziny jest dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości około [...] zł. Skarżący utrzymuje trzy pobierające naukę w szkole oraz na studiach córki. Dzieci skarżącego otrzymują pomoc socjalną, a z decyzji przyznającej pomoc w postaci zakupu posiłków wynika, że przyczyną udzielenia pomocy jest ubóstwo. Powyższe wskazuje, iż sytuacja finansowa wnioskodawcy uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Środki na życie skarżący uzyskuje z gospodarstwa rolnego. Z powodu trudnej sytuacji finansowej rodzina korzysta z pomocy społecznej Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.