V SO/Wa 7/12

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym złożonego przed wpłynięciem skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej o pozbawieniu uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. W dniu 28 maja 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęły wnioski M. L. o zwolnienie od opłat sądowych oraz o ustanowienia adwokata z urzędu. Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z dnia 5 czerwca 2012 r. strona wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną, posiada dom o pow. [...] m2, natomiast nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce numer 10 formularza oświadczył, iż otrzymuje emeryturę w wysokości 2.473,60 zł brutto miesięcznie, zaś jego żona w wysokości 1.044,75 zł. Do wniosku załączył szczegółowy wykaz dochodów i wydatków. Nadto, w dodatkowym oświadczeniu z dnia 20 lipca 2012 r. wyjaśnił, iż ani on ani jego żona nie posiadają oszczędności pieniężnych ani rachunków bankowych. W dniu 20 czerwca 2012 r. do Sądu wpłynęła skarga wnioskodawcy na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy, zarejestrowana pod sygn. akt V SA/Wa 1457/12. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 243 § 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Jednocześnie, osoba fizyczna może skorzystać z tej instytucji w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art.246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawcy i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy, zgodnie z żądaniem wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.