VI SA/Wa 1002/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową postanawia odrzucić skargę W dniu [...] kwietnia 2006 r. pełnomocnik B. B., adwokat R. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową. Pełnomocnik skarżącego nie umieścił w treści wniesionej przez siebie skargi żadnej informacji odnośnie uiszczonego wpisu sądowego, nie dołączył również do skargi dokumentu potwierdzającego fakt dokonania wpłaty wpisu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] maja 2006 r. nakazano sprawdzenie w rejestrze opłat sądowych, czy w terminie od dnia 2 kwietnia 2006 r. do dnia 15 maja 2006 r. został uiszczony wpis stały od skargi. Zgodnie z notatką służbową z dnia [...] maja 2006 r. po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych stwierdzono, iż ww. okresie nie uiszczono w niniejszej sprawie wpisu stałego od skargi. Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm. zw. dalej ppsa) po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Podkreślenia wymaga, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w myśl którego wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. nr 45 poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust. 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ustawy ppsa oraz z art. 2 Konstytucji. W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej, zgodnie bowiem z § 2 ust.6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193) wpis stały od skargi w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 cyt. Rozporządzenia, a w tym zakresie mieści się również skarga pana B. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2006 r. nr [...], wynosi 200 zł. Nadmienić należy, iż art. 221, który zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, nie oznacza obowiązku równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma. Oznacza on natomiast, że opłata - bez wzywania - powinna być uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (p. T. Woś "Komentarz do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" - Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa, 2005r. str. 608). Tym samym pełnomocnik skarżącego adwokat R. K. wnosząc skargę od decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] zobowiązany był, na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 ppsa, do dnia 4 maja 2006 r., tj. do dnia, w którym upłynął termin na wniesienie skargi, uiścić wpis stały w kwocie 200 zł. Jak wynika natomiast z notatki służbowej z dnia [...] maja 2006 r. w zakreślonym powyżej terminie nie uiszczono wpisu od skargi. Mając na uwadze, iż mimo upływu ustawowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi nie został on uiszczony, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.