VI SA/Wa 1005/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-08-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli została wniesiona po upływie terminu określonego w przepisach PPSA. W przypadku, gdy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 31 grudnia 2020 r., termin do wniesienia skargi upływał 1 lutego 2021 r. Skarga nadana w urzędzie pocztowym 9 lutego 2021 r. została wniesiona z uchybieniem terminu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 31 grudnia 2020 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 9 lutego 2021 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, jednak wpłata nie została zidentyfikowana. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę
R. O. (dalej: "skarżący") pismem z 27 stycznia 2020 r. (data nadania pisma w UP – 9 lutego 2021 r. – list zwykły) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzje Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Odpis decyzji z [...] grudnia 2020 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia doręczono skarżącemu w dniu 31 grudnia 2020 r. (z.p.o. akta administracyjne k. 13).
W wykonaniu zarządzenia z 2 kwietnia 2021 r. (k. 7), za pismem z 31 maja 2021 r. (k. 10), w dniu 21 czerwca 2021 r. (z.p.o. k. 12) doręczono skarżącemu odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpis sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Z informacji zamieszczonej w aktach sprawy (k. 13) wynika, że do dnia 22 lipca 2021 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika z akt sprawy zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 31 grudnia 2020 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 1 lutego 2021 r. Przedmiotowa skarga została nadana w UP w dniu 9 lutego 2021 r. (v. 14 akt sądowych). Powyższe oznacza, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. i z tej przyczyny podlega odrzuceniu.
Sąd nadmienia, że w myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Jedynie ubocznie wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 222 p.p.s.a. nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu. Skierowanie do skarżącego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, która z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, uznać należało zatem za przedwczesne, pozostające bez wpływu na niniejsze rozstrzygnięcie.
W tej sytuacji Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło