VI SA/Wa 1007/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "P.", [...], Ukraina na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne bez wymaganego zezwolenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę "P.", [...], Ukraina (dalej też jako skarżąca, strona), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne bez wymaganego zezwolenia. Zarządzeniem Sędziego referenta z dnia 3 sierpnia 2010 r. przesłano skarżącej na właściwy adres: a/ wezwanie do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, b/ Zarządzenie z dnia 10 czerwca 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 320 złotych stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie dwóch miesięcy od daty otrzymania zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania wynika, iż doręczono je dnia 19 sierpnia 2010 r. W związku z powyższym termin na usunięcie wymienionego powyżej braku formalnego skargi w postaci ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 320 złotych upłynął dnia 19 października 2010 r. Zgodnie z notatką służbową z dnia 1 grudnia 2010 r. po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 29 listopada 2010 r. wpłaty do niniejszej sprawy. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej też jako p.p.s.a.) skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Ponadto do chwili obecnej skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Zgodnie natomiast z art. 299 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 299 § 1 p.p.s.a., sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 p.p.s.a.). W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 299 § 2 P.p.s.a. wezwał skarżącą do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, w terminie dwóch miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie wykonała powyższego wezwania i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Nieustanowienie w wyznaczonym terminie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce powoduje zgodnie z art. 299 § 2 p.p.s.a. odrzucenie skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.