VI SA/Wa 1009/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały o odmowie wpisu na listę radców prawnych postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. W dniu 19 maja 2008 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych, reprezentowanej przez radcę prawnego W. L., na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały dotyczącej odmowy wpisu A. P. na listę radców prawnych. Do skargi została załączona kserokopia dowodu uiszczenia stałego wpisu sądowego w wysokości 200 złotych. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja doręczona została stronie skarżącej w dniu 18 marca 2008 r. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie, o czym strona skarżąca została przez organ pouczona. Tym samym bieg terminu do złożenia skargi upłynął dnia 17 kwietnia 2008 r. Jak wynika natomiast z adnotacji poczynionej przez organ na piśmie przewodnim oraz prezentaty organu na samej skardze została ona złożona bezpośrednio w Biurze Podawczym Ministerstwa Sprawiedliwości w dniu 18 kwietnia 2008 r., a więc po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Ponadto stosownie do treści art. 219 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej, zgodnie bowiem z § 2 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193) wpis stały od skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich charakter, a w tym zakresie mieści się również przedmiotowa skarga, wynosi 200 zł. Nadmienić należy, iż art. 221, który zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, nie oznacza obowiązku równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma. Oznacza on natomiast, że opłata - bez wzywania - powinna być uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (p. T. Woś "Komentarz do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" - Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa, 2005r. str. 608). Tym samym pełnomocnik strony skarżącej, wnosząc skargę od decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] zobowiązany był, na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 ppsa, do dnia 17 kwietnia 2008 r., tj. do dnia, w którym upłynął termin na wniesienie skargi, uiścić wpis stały w kwocie 200 zł. Jak wynika natomiast z załączonego do akt dowodu wpłaty wpis uiszczony został po upływie tego terminu, tj. w dniu 18 kwietnia 2008 r. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) oraz art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił skargę odrzucić. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a) powołanej powyżej ustawy.