VI SA/Wa 1013/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-15
Skład orzekający: Tomasz Sałek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu przez adwokata w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata ustanowionego z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym wynosi 50% stawki minimalnej określonej dla drugiej instancji, powiększone o podatek VAT. Sąd przyznał kwotę 120 zł plus 26,40 zł VAT, opierając się na przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla strony skarżącej w sprawie dotyczącej cofnięcia licencji na transport drogowy taksówką. Po oddaleniu skargi przez WSA, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata W. Z. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 120 zł powiększonej o 26,40 zł (22% VAT) tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata W. Z. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2007 roku nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata W. Z. prowadzącego kancelarię w [...] przy ul. [...] koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 120 złotych (sto dwadzieścia złotych) powiększonej o kwotę 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 22% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego.
W dniu 15 czerwca 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2007 roku nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką.
Następnie, w związku ze złożonym w toku postępowania wnioskiem o przyznanie prawa pomocy postanowieniem referendarza sądowego z dnia 21 stycznia 2008 r. ustanowiono dla Z. W. adwokata.
Wyrokiem z dnia 19 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił przedmiotową skargę przyznając jednocześnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz wyznaczonego w sprawie adwokata W. Z. kwotę 257 zł powiększoną o 22% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Po doręczeniu adwokatowi W. Z. uzasadnienia wyroku przedłożył on w Sądzie w dniu 8 sierpnia 2008 r. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wnosząc jednocześnie o przyznanie wynagrodzenia według norm przepisanych.
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2) ppkt b) cyt. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sytuacji, gdy w drugiej instancji prowadzi sprawę ten sam adwokat, wynosi 50% stawki minimalnej zawartej w pkt 1 omawianego przepisu.
Mając na uwadze, iż jedyną czynnością podjętą przez ustanowionego z urzędu adwokata występującego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w drugiej instancji było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej a stawka minimalna w przedmiotowej sprawie wynosi 240 zł, kwota należnego adwokatowi wynagrodzenia za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego wynosi 120 zł, przy czym w myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 22 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 26,40 zł.
W związku z powyższym, w myśl art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło