VI SA/Wa 1028/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2005 roku sprawy ze skargi J. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą P. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2005 roku nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę J. P. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą P. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2005 roku utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2004 roku. Jak wynika z akt administracyjnych decyzję doręczono samej stronie, pomijając ustanowionego w sprawie pełnomocnika. Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin do wniesienia skargi przez stronę, za którą działa pełnomocnik rozpoczyna swój bieg dopiero od dnia doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi, choćby wcześniej zostało ono doręczone stronie. Zgodnie bowiem z art. 40 §1 i 2 k.p.a. pisma w postępowaniu administracyjnym doręcza się stronie, a jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Pismo doręczone samej stronie nie mogło wywołać skutków prawnych, jakie przepisy procedury administracyjnej wiążą z doręczeniem, bowiem doręczenie osobie uprawnionej do odbioru pisma, jaką jest, z mocy art. 40 §2 k.p.a., pełnomocnik, w dacie złożenia skargi, nie nastąpiło. W świetle powyższych rozważań, skarga wniesiona przez J. P. podlega odrzuceniu jako przedwczesna. Została wniesiona przed doręczeniem decyzji prawidłowo ustanowionemu pełnomocnikowi. Termin do jej wniesienia nie rozpoczął jeszcze biegu. W terminie, w którym strona wniosła skargę jej wniesienie było niedopuszczalne. Termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg dopiero od daty doręczenia pełnomocnikowi strony decyzji organu II instancji. Mając powyższe na uwadze i na zasadzie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.