VI SA/Wa 1038/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-08-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku zastosowania procedury doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, co skutkuje rozpoczęciem biegu terminu na uzupełnienie braków formalnych.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane przesyłką poleconą, która została zwrócona jako niepodjęta w terminie, pomimo dwukrotnego awizowania. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę Skarżący – M. K., w prawidłowym trybie i terminie, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę. Zarządzeniem z 19 czerwca 2021 r. Sąd wezwał Skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zostało uznane za doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. dnia 16 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. 2019 r., poz. 2325), dalej "p.p.s.a.", jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi, to taka skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym fakcie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W niniejszej sprawie, kierowana przez Sąd do Skarżącego przesyłka polecona, zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku skargi, została zwrócona jako niepodjęta w terminie. Sąd badając tryb jej doręczenia stwierdził, że przebiegł on prawidłowo. Przesyłka była dwukrotnie awizowana przez Urząd Pocztowy Suchy Las - po raz pierwszy dnia 2 sierpnia 2021 r., a następnie dnia 10 sierpnia 2021 r., o czym zawiadomienie zostało pozostawione w oddawczej skrzynce pocztowej. Po bezskutecznym upływie ustawowych czternastu dni placówka pocztowa Suchy Las, dnia 18 sierpnia 2021 r., wróciła przesyłkę do Sądu z adnotacją "Zwrot do nadawcy nie podjęto w terminie". W tym przypadku, w zgodzie z art. 73 § 4 p.p.s.a., za datę doręczenia Skarżącemu wezwania do wskazania numeru PESEL Sąd przyjął dzień, w którym upłynął czternastodniowy okres do jego odbioru, tj. dzień 16 sierpnia 2021 r. W związku z powyższym ustawowy, siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi, jako pisma (art. 49 § 1 p.p.s.a.), upłynął 23 sierpnia 2021 r. Sąd stwierdza, że do chwili obecnej Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, która z tego względu podlega odrzuceniu. Sąd odrzucił skargę, czyniąc to w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło