VI SA/Wa 1047/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. L. i K. C. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Pismem z dnia 9 marca 2013 r. skarżący S. L. i K. C. - wspólnicy spółki cywilnej K. s.c. w B., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], wydaną w przedmiocie ustalenia podlegania przez T. M. obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Zarządzeniami z dnia 2 kwietnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżących do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu skargi dla uczestnika postępowania oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniach skierowanych do obu skarżących Sąd poinformował ich, że uiszczenie wpisu sądowego lub uzupełnienie braków formalnych skargi przez jednego z nich zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. Powyższe wezwania do uiszczenia wpisu oraz do usunięcia braków formalnych skargi doręczono na adres wskazany przez skarżących, oddzielnie obu skarżącym, w dniu 15 kwietnia 2013 r. (vide: potwierdzenia odbioru przesyłki - k. 20 i k. 21 akt sądowych) Termin do wykonania powyższego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełniania braków formalnych skargi upłynął w dniu 22 kwietnia 2013 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r. (k. 23 verte akt sądowych) wynika, że do dnia 15 maja 2012 r. w dokumentach księgowych WSA w Warszawie dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Z akt sprawy wynika ponadto, że strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym przez Sąd terminie również pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważa, co następuje. Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), cytowana dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 cyt. ustawy). Ponadto należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a., należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z przepisem art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W rozpoznawanej sprawie, zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2013 r., zawierające stosowne wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, zostały doręczone skarżącym (dla każdego z osobna) w dniu 15 kwietnia 2013 r., a zatem obaj skarżący zobowiązani byli uiścić ww. wpis oraz uzupełnić brak formalny skargi w wyznaczonym przez Sąd siedmiodniowym terminie, tj. nie później niż do dnia 22 kwietnia 2013 r. Ponieważ w powyższym terminie skarżący nie wykonali zarządzeń Sądu, należy uznać, że nie uzupełnili braków formalnych skargi, co stanowi przesłankę odrzucenia wniesionej przez nich skargi. W ocenie Sądu, wskazane powyżej braki formalne skargi miały charakter istotny, a więc taki, którego nieusunięcie uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 49 § 1 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji postanowienia.