VI SA/Wa 1049/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. LLC, Ukraina na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Dnia 8 kwietnia 2010 r. skarżąca Spółka – K.LLC, Ukraina, złożyła w ukraińskim urzędzie pocztowym skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia [...] maja 2010 r., doręczonym skarżącej przy piśmie Sądu z dnia [...] maja 2010 r., Spółka została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób i osoby upoważnione do reprezentacji skarżącej, wraz z tłumaczeniem na język polski. Nadto wezwano Spółkę do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w kraju, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 83 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, tj. regulacji zawartej w art. 110 -115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), przy czym z treści § 3 cyt. przepisu wynika, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Wobec powyższego wskazać należy, że na gruncie niniejszej sprawy o zachowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na wskazane wyżej postanowienie nie decyduje data nadania korespondencji zawierającej żądane dokumenty wraz ze wskazaniem osoby pełnomocnika do doręczeń w kraju, w ukraińskim, zagranicznym urzędzie pocztowym (Rivne 27), ale data przekazania jej polskiemu urzędowi pocztowemu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 12 maja 1978 r. sygn. akt IV CR 130/78, OSPiK 1979, nr 4, poz. 76). Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącej Spółce w dniu 2 czerwca 2010 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru, karta nr 13 akt), a więc ustawowy dwumiesięczny termin do wykonania tej czynności upłynął w dniu 2 sierpnia 2010 r. W zakreślonym terminie skarżąca Spółka nie wykonała wezwania Sądu, a jak wynika z załączonej do akt sądowych korespondencji, przedmiotowej czynności dokonała dopiero dnia 20 sierpnia 2010 r. (por. koperta z datą wpływu do polskiego urzędu pocztowego, karta nr 18 akt). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.