VI SA/Wa 1057/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A. K. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr 3 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach 19 – 22 marca 2013 r. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyników egzaminu radcowskiego postanawia: odmówić przyznania A. K. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. A. K. (dalej też jako skarżąca) postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] czerwca 2014 roku została zwolniona od kosztów sądowych. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia [...] listopada 2014 roku oddalił jej skargę, przy czym od powyższego wyroku skarżąca, reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 z późn. zm., dalej tez jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, iż skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sytuacji, gdy została już w niniejszej sprawie zwolniona od kosztów sądowych postanowieniem referendarza sądowego z dnia 24 czerwca 2014 roku. Tymczasem przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje nie tylko to postępowanie (tj. postępowanie sądowoadministracyjne), ale także postępowanie egzekucyjne (por. art. 243 § 2 p.p.s.a.). Zatem kolejny wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie będzie podlegał rozpoznaniu w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a jedynie w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Należy mieć przy tym na uwadze, że w dniu [...] lutego 2015 r. złożone zostało w Sądzie pełnomocnictwo udzielone przez skarżącą radcy prawnemu M. K. obejmujące prawo do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zgodnie natomiast z art. 246 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi radcę prawnego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z radcą prawnym. Mając na uwadze, iż ustanowienie w ramach prawa pomocy zawodowego pełnomocnika jest dopuszczalne jedynie wtedy, gdy strona nie zatrudnia takiego pełnomocnika lub nie pozostaje z nim w innym stosunku prawnym (np. zlecenia), a skarżąca ustanowiła w niniejszym postępowaniu radcę prawnego, należało postanowić jak w sentencji.