VI SA/Wa 1067/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-11-18
Skład orzekający: Agnieszka Łąpieś - Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek odrzucić skargę, jeśli braki formalne i wpis sądowy nie zostały uzupełnione w terminie, nawet jeśli strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu, który został odrzucony, a strona nie wniosła zażalenia na to postanowienie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych ani nie uiszczono należnego wpisu. Ustawodawca nie przewidział odstępstw od tej reguły. Odmowa przywrócenia terminu do uzupełnienia braków, na którą strona nie wniosła zażalenia, skutkuje koniecznością odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Urzędu Patentowego RP. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni. Pełnomocnik uiścił wpis i nadesłał pełnomocnictwo po upływie terminu. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków, a strona nie wniosła zażalenia na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Urzędu Patentowego RP z dnia [...] marca 2005r. nr [...] w przedmiocie wezwania do oddzielnych zgłoszeń wzoru przemysłowego oraz uiszczenia opłaty jednorazowej za każde oddzielne zgłoszenie p o s t a n a w i a: 1.odrzucić skargę; 2.zwrócić skarżącemu M. K. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
W dniu 11 maja 2005r. M. K. reprezentowany przez pełnomocnika rzecznika patentowego A. F. złożył za pośrednictwem Urzędu Patentowego RP skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Urzędu Patentowego RP z dnia [...] marca 2005r. nr [...] w przedmiocie wezwania do oddzielnych zgłoszeń wzoru przemysłowego oraz uiszczenia opłaty jednorazowej za każde oddzielne zgłoszenie.
W dniu 14 czerwca 2005 r. organ przekazał do sądu skargę wraz
z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę .
Pismem sądu z dnia 21 czerwca 2005r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł (sto złotych) oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do sporządzenia skargi i działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Nadmienić należy, iż do akt administracyjnych dołączone było pełnomocnictwo dla A. F., nie obejmowało ono jednak umocowania do reprezentowania strony przez sądami administracyjnymi.
Wezwanie Sądu, doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu
29 czerwca 2005r. W niniejszej sprawie należy więc uznać, iż termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 6 lipca 2005 r.
Stosowny wpis strona skarżąca uiściła w dniu 7 lipca 2005r. Jednocześnie
w dniu 7 lipca 2005r. (data stempla pocztowego ) pełnomocnik nadesłał do sądu pełnomocnictwo do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełniania braków wniesionej skargi, wskazując iż ich nieuzupełnienie w terminie było spowodowane pobytem skarżącego za granicą.
Po rozpoznaniu wniosku, postanowieniem z dnia 26 września 2005r.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił M. K. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi, podnosząc iż strona nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Postanowienie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 października 2005r.( na zwrotnym potwierdzeniu odbioru widnieje podpis osoby upoważnionej do odbioru korespondencji) wraz z pouczeniem o przysługującym środku odwoławczym. Strona skarżąca nie złożyła zażalenia na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi oraz gdy nie został uiszczony należny wpis. Zgodnie natomiast z art.49 § 1 powołanej ustawy – ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. W terminie 7 – dniowym należy również zgodnie z art. 220 § 1 ustawy uiścić należny
w sprawie wpis sądowy.
Z przepisów tych wynika że w wypadkach stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni, po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi, a ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły oraz nie wprowadził żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego niż odrzucenie skargi środka .
Nie budzi wątpliwości, iż w niniejszej sprawie braki formalne skargi oraz należny wpis uzupełnione zostały po upływie ustawowego terminu. Jednocześnie sąd odmówił przywrócenia terminu do ich uzupełnienia, od którego to postanowienia strona nie odwołała się.
Z uwagi na to, iż w niniejszej sprawie braki formalne skargi oraz należny wpis nie zostały uzupełnione w 7 – dniowym terminie, Sąd na podstawie
220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. Ponadto w myśl art. 232 § 1 pkt 1a) powołanej ustawy , Sąd z urzędu zwrócił stronie cały uiszczony wpis.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło