VI SA/Wa 1071/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-01
Skład orzekający: Piotr Borowiecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy skarga jest dopuszczalna i nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, wiąże sąd?Ratio decidendi
Sąd jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, jeżeli skarga jest dopuszczalna, a jej cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie i zwraca uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
Skarżąca M. R. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości dotyczącą wyniku egzaminu radcowskiego. Skarżąca uiściła wpis sądowy. Następnie skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócono skarżącej kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia Nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] -[...] marca 2013 r. z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zwrócić skarżącej M. R. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. skarżąca M. R. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia Nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] -[...] marca 2013 r. utrzymującą w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej Nr [...] do przeprowadzenia egzaminu radcowskiego w 2013 r. z siedzibą w [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego.
Skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości 200 złotych (vide: potwierdzenie uiszczenie wpisu - k. 22 akt sądowych).
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonej uchwały.
W piśmie procesowym z dnia [...] maja 2014 r. skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej także: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Należy zauważyć, że skarżący może cofnąć skargę wyłącznie wtedy, gdy wszczęła ona postępowanie sądowoadministracyjne, a więc gdy Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdzi, że skarga jest dopuszczalna i nie zawiera błędów, które stałyby w opozycji do nadania jej dalszego biegu (tak m.in. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda /w:/ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. R. Hausera i M. Wierzbowskiego, wydanie 2, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2013, s. 355; podobnie: T. Woś /w:/ T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 4, LexisNexis, Warszawa 2011, s. 420 i powołane tam postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, Lex Polonica nr 2013129).
W ocenie Sądu, należy uznać, że skarga wniesiona w niniejszej sprawie przez M. R. jest dopuszczalna, a więc skarżąca mogła ją skutecznie cofnąć, o ile przedmiotowe cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wobec stwierdzenia, że w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Jednocześnie, orzekając o zwrocie stronie skarżącej kwoty 200 złotych uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi, Sąd działał na podstawie przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło