VI SA/Wa 1085/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-30

Skład orzekający: Sędzia WSA - Zbigniew Rudnicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku nałożenia kary pieniężnej w znacznej wysokości na osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, przesłanki te mogą zostać uprawdopodobnione.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za naruszenie przepisów dotyczących przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd zawiesił postępowanie, a następnie rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...].

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. i A. W. o wstrzymanie wykonania decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] w sprawie ze skargi A. W. i A. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym z naruszeniem zakazu umieszczania lub używania w pojeździe taksometru, umieszczania lamp lub innych urządzeń technicznych i oznaczeń z nazwą, adresem lub telefonem przedsiębiorcy postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] Pismem z dnia [...] maja 2007 r. skarżący A. W. i A. W., reprezentowani przez radcę prawnego A. P. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym z naruszeniem zakazu umieszczania lub używania w pojeździe taksometru, umieszczania lamp lub innych urządzeń technicznych i oznaczeń z nazwą, adresem lub telefonem przedsiębiorcy. W skardze został zawarty również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 13 września 2007 r. odroczono rozprawę, a następnie postanowieniem z dnia 26 września 2007 r. Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W myśl art. 127 § 3 p.p.s.a. podczas zawieszenia sąd nie podejmuje żadnych czynności z wyjątkiem tych, które mają na celu podjęcie postępowania albo wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Mając na uwadze treść art. 61 § 3 p.p.s.a. należy zatem stwierdzić, iż Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a po stronie skarżącego leży obowiązek wykazania przesłanek, które uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji. W przedmiotowej sprawie należy mieć na uwadze, że skarżący są osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, a kwota nałożonej przedmiotowej kary jest znacznej wysokości (15000 zł), co uprawdopodabnia zaistnienie ww. przesłanek. W związku z tym należy uznać, że skarżący na tym etapie postępowania uprawdopodobnili okoliczności, z których wynika zaistnienie przesłanek określonych w powołanym wyżej przepisie, tj. niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oraz wyrządzenia znacznej szkody. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i 5 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło