VI SA/Wa 1094/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1094/11 uchylającego decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić organowi kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 10 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej. Skargę kasacyjną od ww. wyroku wniósł pełnomocnik organu. W wykonaniu zarządzenia z dnia 19 grudnia 2011 r., pismem z dnia 21 grudnia 2011 r. (k. 91) wezwano stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej 3 egzemplarzy odpisu ww. pisma. Jak wynika z akt sprawy wezwanie doręczono w dniu 27 grudnia 2011 r. (k. 98) – odbiór kwitowała osoba upoważniona do odbioru korespondencji. Zgodnie z art. 176 in principio p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Jak stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Dla skargi kasacyjnej rygor niewykonania wezwania określa art. 178 p.p.s.a, który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym (...) skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W razie odrzucenia skargi kasacyjnej, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis sądowy (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że do złożonej skargi kasacyjnej nie dołączono jej odpisów w liczbie odpowiadającej ilości stron niniejszego postępowania. W tej sytuacji Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zasadnie wezwał pełnomocnika organu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie 3 egzemplarzy odpisu skargi kasacyjnej poświadczonego za zgodność oryginałem – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przedmiotowe wezwanie zostało zawarte w piśmie z dnia 21 grudnia 2011 r. wysłanym na adres organu, którego kopia znajduje się w aktach sądowych (k. 91). Przesyłka zawierająca wspomniane pismo została skutecznie doręczona w dniu 27 grudnia 2011 r., zaś odbiór potwierdziła upoważniona osoba (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 98). Z uwagi na powyższe termin do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej upływał z dniem 3 stycznia 2012 r. Wezwanie wykonano natomiast w dniu 4 stycznia 2012 r. (data nadania pisma z dnia 3 stycznia 2012 r. – k. 93). a zatem z uchybieniem terminu zakreślonego przez Sąd. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia. O zwrocie w całości uiszczonego przez organ wpisu sądowego od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.