VI SA/Wa 1099/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Komendanta Stołecznego Policji na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2007 r. sygn. akt. VI SA/Wa 1099/07 wstrzymującego wykonanie zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić zażalenie Pismem z dnia 19 października 2007 r. (data nadania pisma 22 października 2007 r.) pełnomocnik organu radca prawny S. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 12 października 2007 r. sygn. akt VI SA/WA 1099/07 wstrzymujące wykonanie zaskarżonej decyzji Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] o nałożeniu na skarżącą, A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kary pieniężnej w wysokości 15 000 złotych. Odpis ww. postanowienia został doręczony pełnomocnikowi organu w dniu 20 października 2007 r. (k. 91). W wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 23 października 2007 r., po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty z tytułu wpisu sądowego od ww. zażalenia (verte k.94). Niezależnie od powyższego pismem z dnia 12 listopada 2007 r. pełnomocnik organu został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisane w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia. Jak wynika z załączonej do akt notatki pracownika Wydziału Informacji Sądowej w dniu 19 listopada 2007 r. pełnomocnik organu stawił się w Sądzie osobiście i podpisał zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – dalej p.p.s.a. (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W takim przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wyjątek od powyższej reguły ustanawia art. 221 p.p.s.a., stanowiąc, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z § 3 ust 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych. W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...] podlegało wpisowi stałemu w wysokości 100 złotych. Z racji tego, że strona reprezentowana była przez profesjonalnego pełnomocnika, obowiązkiem pełnomocnika było opłacenie zażalenie w wysokości opłaty określonej w przepisie bez wcześniejszego wezwania do jej uiszczenia. Należy zaznaczyć, iż opłatę stałą od pism wnoszonych przez adwokata lub radcę prawnego strona winna uiścić w terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie(patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608). W niniejszej sprawie termin do uiszczenia wpisu stałego od zażalenia, z uwagi na doręczenie pełnomocnikowi organu odpisu postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w dniu 20 października 2007 r. upływał w dniu 29 października 2007 r. Z akt sprawy a w szczególności z udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie informacji jednoznacznie wynika, iż w terminie zakreślonym do złożenia środka odwoławczego, jakim w niniejszej sprawie było złożone przez pełnomocnika organu zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego nie uiszczono wpisu stałego. W tym stanie rzeczy działając w oparciu art. 221 p.p.s.a Sąd orzekł jak w sentencji.