VI SA/Wa 1119/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Ministra Energii z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty zapasowej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Ministra Energii na rzecz G. Sp. z o.o. z siedzibą w B. kwotę 12 143 (dwanaście tysięcy sto czterdzieści trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania. G. Sp. z o.o. z siedzibą w B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Energii z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty zapasowej. Następnie postanowieniem Sądu z dnia 3 października 2018 r., na podstawie art. 115 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a.") skierowano strony postępowania sądowoadministracyjnego do postępowania mediacyjnego. Organ w piśmie z dnia 17 lipca 2018 r. wniósł o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego, celem ustalenia sposobu jej załatwienia. Skarżąca przychyliła się do tego wniosku i Sądu postanowienie z dnia 3 października 2018 r., na podstawie art. 115 § 1 p.p.s.a. skierował strony do postępowania mediacyjnego. W dniu 14 marca 2019 r. mediatorzy poinformowali Sąd o wyniku postępowania mediacyjnego. W oparciu o poczynione ustalenia Minister Energii decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] uchylił decyzję Ministra Energii z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...]. Pismem z dnia 11 lipca 2019 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 czerwca 2019 r., organ wskazał na wydaną w sprawie decyzję, załączył zwrotne potwierdzenie jej odbioru przez skarżącą oraz wyjaśnił, że w sprawie tej nie została złożona skarga do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwana dalej P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe, z innych przyczyn niż wskazane w punkcie 1 i 2. Ponadto art. 161 § 2 P.p.s.a. stanowi, że postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie Minister Energii wydał decyzję z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] uchylającej decyzję Ministra Energii z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...]. Wobec powyższego postępowanie sądowe dotyczące decyzji Ministra Energii z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] oraz decyzji Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w pkt 1 sentencji. Na podstawie art. 201 § 2 w związku z art. 206 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 2 sentencji.