VI SA/Wa 1148/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej L. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1148/08) odrzucającego skargę L. B. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę L. B. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania odwoławczego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia i trybie ich wniesienia został stronie skarżącej doręczony w dniu 10 września 2009 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 78 akt sądowych). W dniu 16 grudnia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna od ww. postanowienia - sporządzona osobiście przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej cyt. jako p.p.s.a. - skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych może ją także sporządzić doradca podatkowy, zaś w sprawach własności przemysłowej również rzecznik patentowy (art. 175 § 3 p.p.s.a). W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna winna być zatem sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Artykuł 175 § 1 p.p.s.a. nie znajduje bowiem zastosowania tylko w sytuacji wskazanej w § 2 powołanego artykułu tj. wówczas, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa. Skarżący nie należy jednak do kręgu podmiotów wymienionych w cytowanym przepisie. Tym samym skarga kasacyjna winna odpowiadać wymogowi wskazanemu w art. 175 § 1 p.p.s.a. Tego wymogu skarga kasacyjna nie spełnia. Sporządził ją bowiem skarżący, który co należy podkreślić, został pouczony o treści art. 175 p.p.s.a. (pismo z dnia [...] lutego 2010 r., przy którym doręczono skarżącemu odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem). Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 p.p.s.a. skutkuje jej niedopuszczalnością w rozumieniu powołanego przepisu i w konsekwencji jej odrzuceniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r. sygn. akt FSK 3/04, publ. LEX nr 83280). W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.