VI SA/Wa 1150/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA A. Kuba po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Starosty Powiatu [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2004r, nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu postanowił skargę odrzucić W dniu 10 maja 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skargę Starosty Powiatu [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2004r, nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu. Katalog osób uprawnionych do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wymienia art. 50 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r, Nr 153 poz. 1270). I tak uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna oraz inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Jednocześnie zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego stroną postępowania sądowego nie może być organ, który z mocy przepisów prawa został powołany do wydawania decyzji administracyjnych ( wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26.05.1982 sygn. akt SA/Gd 165/82, ONSA 1982/1/49; wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 05.10.1993 sygn. akt SA/Wr 767/93, ONSA 1994/4/144) W myśl art. 73 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. (Dz. U. z 2003r. Nr 28 poz.515 ze zm.) prawo o ruchu drogowym rejestracji pojazdu dokonuje na wniosek właściciela pojazdu starosta właściwy ze względu na miejsce jego zamieszkania. Organem odwoławczym od decyzji i postanowień jest zgodnie z art.127 § 2 w zw. z art. 17 ust. 1 k.p.a. samorządowe kolegium odwoławcze. Skoro, więc starosta powołany jest do wydawania decyzji w przedmiotowej sprawie nie może być jednocześnie stroną toczącego się postępowania administracyjnego. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Tym samym mając na uwadze powyższe orzeczono jak na wstępie.