VI SA/Wa 1152/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 7 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w K. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej – [...] z siedzibą w K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżąca – [...] z siedzibą w K., reprezentowana przez radcę prawnego, pismem z dnia [...] maja 2016 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2016 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącej przy piśmie Sądu z dnia [...] czerwca 2016 r., pełnomocnik został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie oryginałów lub poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii protokołu z posiedzenia, na którym zapadła uchwała nr [...][...] w K. z dnia [...] listopada 2015 r. w sprawie wyboru Prezesa [...] w K. oraz listy obecności na ww. posiedzeniu. Z uwagi na brak zawarcia w wezwaniu Sądu z dnia [...] czerwca 2016 r. rygoru związanego z jego niewykonaniem, pismem z dnia [...] lipca 2016 r. ponownie wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w zakresie określonym zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2016 r. Z akt sprawy wynika, że ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 sierpnia 2016 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez upoważnionego pracownika, karta nr 27 akt), który w przepisanym terminie 7 dni, nie nadesłał żądanych dokumentów. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe należało przyjąć, iż w niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, w postaci nadesłania dokumentów umożliwiających ocenę prawidłowości udzielenia załączonego do skargi pełnomocnictwa, upływał z dniem 9 sierpnia 2016 r. Jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym terminie nie nadesłano żądanych przez Sąd dokumentów. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącą braków formalnych skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.