VI SA/Wa 1157/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia Komendanta Policji na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2008 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1157/07) zawieszające z urzędu postępowanie w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a 1. odrzucić zażalenie 2. zwrócić Komendantowi Policji kwotę 100 zł (słownie sto złotych) złotych tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia. W dniu 8 czerwca 2007 r. P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Policji skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 marca 2008 r. zawiesił z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone pełnomocnikowi organu w dniu 25 marca 2008 r. W dniu 12 marca 2008 r. organ, reprezentowany przez radcę prawnego S. B., nadał w placówce pocztowej zażalenie na powyższe postanowienie. Uiszczono wpis sądowy od omawianego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje; Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Ponadto, stosownie do zapisów art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ww. ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Podkreślić należy, iż termin do wniesienia środka odwoławczego, jakim jest zażalenie, rozpoczyna bieg w dacie doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu postanowienia wraz z uzasadnieniem. Jak wynika z akt sprawy postanowienie Sądu z dnia 5 marca 2008 r. zostało doręczone pełnomocnikowi organu w dniu 25 marca 2008 r., a zatem termin do wniesienia zażalenia rozpoczął bieg tego dnia. W doktrynie przyjmuje się, iż o niedopuszczalności zażalenia możemy mówić wówczas, gdy zażalenie zostało wniesione przed doręczeniem orzeczenia wraz z jego uzasadnieniem (patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - komentarz J. P. Tarno Lexis Nexis Warszawa 2008, str. 453). Zatem złożone przez pełnomocnika organu w dniu 12 marca 2008 r. zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 5 marca 2008 r. należało odrzucić jako przedwczesne. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 2 oraz art. 232 § 1 pkt 1) ppkt a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) postanowił jak w sentencji.