VI SA/Wa 1168/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę radców prawnych postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 18 kwietnia 2011 r. skarżący Z. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę radców prawnych. Zarządzeniem z dnia 25 maja 2011 r. Przewodniczący Wydziału VI wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 200 złotych (słownie: dwieście złotych), stosownie do § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 czerwca 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W piśmie procesowym z dnia 7 czerwca 2011 r. skarżący wyjaśnił, że żądaną tytułem wpisu kwotę uiścił poprzez naklejenie znaku opłaty sądowej w wysokości 200 złotych na piśmie z dnia 23 maja 2011 r. skierowanym do tutejszego Sądu za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości. Pismo to skarżący potraktował jako uzupełnienie swojej skargi z dnia 18 kwietnia 2011 r. Powołane wyżej pismo, wraz z naklejonym na nim znakiem opłaty sądowej w wysokości 200 złotych zostało przesłane przez Ministra Sprawiedliwości do tutejszego Sądu w dniu 6 czerwca 2011 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych stwierdzono, iż do dnia 27 czerwca 2011 r. nie został uiszczony w niniejszej sprawie wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie należy zauważyć, iż w myśl art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W myśl zaś § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości ora szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193) przy uiszczaniu wpisu zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu, należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany oraz sygnaturę akt sądowych. Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy należy zauważyć, iż skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi w wymagany przepisami prawa sposób, lecz uczynił to w znakach opłaty sądowej. Przepis art. 219 § 2 p.p.s.a. wprost określa, w jaki sposób winny być uiszczone opłaty sądowe, dlatego też nie może to nastąpić w innej, nie przewidzianej w tym przepisie formie. Jednocześnie, jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2008 r., sygn. akt II OZ 289/08, treść przepisu art. 219 § 2 p.p.s.a. jest jasna i nie powoduje trudności interpretacyjnych. Przepis ten jednoznacznie wskazuje dwie formy uiszczenia należnej wpłaty, co wyklucza uiszczenie opłaty sądowej w jakikolwiek inny sposób, w tym np. przez naklejenie znaków opłaty sądowej. Podobne stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny m.in. w postanowieniu z dnia 7 kwietnia 2004 r., sygn. akt FZ 28/04 i w postanowieniu z dnia 21 czerwca 2007 r., sygn. akt II OZ 526/07. W ocenie Sądu nieskuteczne zatem jest dokonanie opłaty sądowej w innej formie niż wskazana w tym artykule. Dlatego też nie można uznać, że obowiązek uiszczenia opłaty został dopełniony, jeżeli opłaty dokonano w inny sposób aniżeli poprzez wpłatę do kasy właściwego Sądu lub na jego rachunek bankowy Sądu. Jednocześnie należy zauważyć, iż w wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jednoznacznie wskazano formę, w jakiej powinien być dokonany wpis sądowy, tj. w kasie Sądu lub na wskazany rachunek bankowy Sądu. Przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu dnia 6 czerwca 2011 r. a więc siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z końcem 13 czerwca 2011 r. We wskazanym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi w wymagany sposób. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.