VI SA/Wa 1194/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. sp. z o.o. z siedzibą w W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1194/13 oddalającego skargę B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej B. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej także: "skarżąca spółka" lub "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wyrokiem z dnia 20 maja 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1194/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił powyższą skargę. W dniu 10 września 2014 r. skarżąca spółka, reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w zakresie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W wyniku rozpoznania powyższego wniosku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 31 października 2014 r. odmówił stronie skarżącej zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z wniesionym przez skarżącą spółkę sprzeciwem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2015 r. odmówił stronie skarżącej przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Z uwagi na fakt, iż skarżąca spółka nie wniosła zażalenia od powyższego postanowienia, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2015 r. strona skarżąca została wezwana przez do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Nieodebrane, a następnie zwrócone pismo wzywające do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej zostało - w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej także: "p.p.s.a.") - uznane za prawidłowo doręczone z dniem 18 sierpnia 2015 r. (vide: pkt 1 zarządzenia z dnia 2 września 2015 r. - k. 193 akt sądowych, tom I). Jednocześnie, po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych, ustalono, że skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego (vide: znajdująca się w aktach sądowych notatka służbowa z dnia 21 września 2015 r. - k. 194verte akt sądowych). Postanowieniem z dnia 18 listopada 2015 r. WSA w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną, gdyż strona skarżąca nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Pismem z dnia 26 listopada 2015 r. skarżąca spółka wniosła zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Warszawie z dnia 18 listopada 2015 r. Wraz z zażaleniem strona wniosła również o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże, w świetle art. 86 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei przepis art. 88 p.p.s.a. stanowi, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Należy zauważyć, iż w niniejszej sprawie odpis wyroku WSA w Warszawie z dnia 20 maja 2014 r. wraz z uzasadnieniem został stronie skarżącej doręczony w dniu 12 sierpnia 2014 r. (k. 130 akt sądowych, tom I), natomiast skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 10 września 2015 r. (k. 158 akt sądowych, tom I). W tej sytuacji, uznać trzeba, iż strona skarżąca nie uchybiła ustawowemu terminowi przewidzianemu w art. 177 § 1 p.p.s.a., co w konsekwencji oznacza, że wniosek skarżącej spółki o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 88 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.