VI SA/Wa 1198/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 września 2012 r. w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej jako Sąd) odrzucił skargę J. S. (dalej skarżący) na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (k. 26 akt). Odpis tego postanowienia z uzasadnieniem i prawidłowym pouczeniem o trybie, terminie złożenia od niego skargi kasacyjnej oraz o konieczności sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego został doręczony skarżącemu 24 września 2012 r. (z.p.o. k. 46 akt). Dnia 9 października 2012 r. (data stempla pocztowego k. 72 akt) skarżący nadał na adres Sądu sporządzoną i podpisaną przez siebie skargę kasacyjną (k. 65 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej jako p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. W myśl art. 175 § 2 p.p.s.a. przepis § 1 nie znajduje zastosowania, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Ponadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego oraz rzecznika patentowego (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 178 p.p.s.a. sąd obowiązany jest odrzucić na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną niedopuszczalną z przyczyn określonych w ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do takich przyczyn należy m.in. sporządzenie skargi kasacyjnej wbrew dyspozycji przepisu art. 175 § 1 p.p.s.a., tj. sporządzenie jej przez osobę nieuprawnioną. W rozpoznawanym przypadku skarżący - nie będąc adwokatem, ani radcą prawnym, jak również osobami wskazanymi w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. – wniósł skargę kasacyjną sporządzoną i podpisaną przez siebie. Tym samym nie zastosował się (pomimo pouczenia k. 29 akt) do przymusu adwokacko-radcowskiego, o którym mowa w art. 175 § 1 p.p.s.a. - stawianego dla skutecznego dokonywania tej czynności procesowej, wobec czego skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.