VI SA/Wa 1201/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-27

Skład orzekający: Halina Emilia Święcicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną w sytuacji, gdy skarżący uprawdopodobnił ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w związku z kumulacją wielu podobnych decyzji?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakładającej karę pieniężną może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 PPSA, jeżeli skarżący uprawdopodobni niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie, kumulacja wielu podobnych decyzji nakładających kary pieniężne, których łączna kwota mogła doprowadzić do bankructwa, stanowiła uzasadnioną podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na decyzję Komendanta Policji nakładającą karę pieniężną w wysokości 10.000 zł. Jednocześnie wnieśli o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że kumulacja ponad 20 podobnych decyzji, na łączną kwotę 300.000 zł, może doprowadzić do bankructwa firmy i utraty pracy przez kierowców, a także utrudnić prowadzenie działalności gospodarczej i narazić na niepowetowane straty. Sąd uwzględnił wniosek, uznając istnienie przesłanki znacznej szkody.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA - Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi A. W. i A. W. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Skarżący – A. W. i A. W., w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł, złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Złożony wniosek skarżący uzasadniali tym, że na dzień [...] grudnia 2007 r. ponad 20 decyzji nakładających na skarżących kary pieniężne za naruszenie przepisów transportu drogowego zostało zaskarżonych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zapłata łącznej kwoty 300.000 złotych w konsekwencji może doprowadzić do bankructwa i utraty pracy przez współpracujących z firmą kierowców. Ponadto w ocenie skarżących powyższe może utrudnić prowadzenie przez nich działalności gospodarczej oraz narazić na znaczne i niepowetowane straty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), Sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący wskazali okoliczność, że w ostatnim czasie względem skarżącej było prowadzonych wiele postępowań administracyjnych, zakończonych nałożeniem na skarżących kar w łącznej wysokości 300.000 złotych. Zdaniem skarżących wyegzekwowanie powyższych kar może utrudnić prowadzenie przez nią działalności gospodarczej oraz narazić na znaczne i niepowetowane straty. Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd uwzględnił postulat skarżących i przy ocenie przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wziął pod uwagę argument dotyczący wielości spraw, jakie w obecnej chwili toczą się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w przedmiocie nałożenia na skarżącą kary pieniężnej za naruszenie przepisu art. 18 ust 5 ustawy o transporcie drogowym. W każdej z tych spraw kara pieniężna nałożona w drodze decyzji administracyjnej kształtuje się na poziomie od 10.000 do 15.000 złotych. Dlatego też Sąd zgodził się z twierdzeniem pełnomocnika skarżących, iż natychmiastowe wyegzekwowanie tak dużej kwoty nie pozostanie bez wpływu na pracę przedsiębiorstwa W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili, że ze wskazanych okoliczności wynikałoby zaistnienie przesłanki określonej w przytoczonym wyżej przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. Z tego powodu uznając, iż okoliczności, na które skarżący powołali się we wniosku uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło