VI SA/Wa 1207/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2010 r. sprawy ze skargi P. "E." Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie Wojewoda J. decyzją z dnia [...] maja 1992 r. udzielił J. S. prowadzącemu działalność gospodarczą pn. "Z." koncesji na wydobywanie kamieni krystalicznych ze złoża "[...]" położonego w miejscowości [...] (obecnym woj. [...]). Decyzją Starosty Z. z [...] października 2007 r. koncesja ta została przeniesiona na rzecz B. Sp. z o.o. Marszałek Województwa [...] decyzją z [...] listopada 2009 r. działając na wniosek B. Sp. z o.o. zmienił powyższą koncesję m.in. poprzez powiększenie granic obszaru i terenu górniczego. Od tej decyzji odwołania wniosło kilkanaście podmiotów, w tym P. "E." Sp. z o.o. z siedzibą w B. - skarżąca w niniejszej sprawie, posiadających działki w granicach terenu górniczego (poza granicami obszaru górniczego "[...]" wyznaczonymi decyzją z [...] listopada 2009 r.), których zdaniem prawo własności działek położonych w granicach terenu górniczego wpływa na ich sytuację i daje im tytuł prawny do występowania z żądaniem uchylenia tejże decyzji. Decyzją z [...] marca 2010 r. nr [...] Minister Środowiska umorzył postępowanie odwoławcze uznając, iż odwołania zostały złożone przez podmioty nieposiadające interesu prawnego w postępowaniu dotyczącym udzielenia bądź zmiany opisanej koncesji, a zatem nie są stronami postępowania. Pismem z 4 maja 2010 r. P. "E." Sp. z o.o. z siedzibą w B. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Po złożeniu skargi, Minister Środowiska decyzją z [...] maja 2010 r. stwierdził z urzędu nieważność decyzji Marszałka Województwa [...] z [...] listopada 2009 r. (nr [...]). Na rozprawie w dniu 11 października 2010 r. pełnomocnik organu złożył do akt decyzję Ministra Środowiska z [...] lipca 2010 r., utrzymującą w mocy decyzję z [...] maja 2010 r., która stwierdza nieważność decyzji z [...] listopada 2009 r. wskazał, że ta decyzja została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez B. Sp. z o.o. (sprawa jest zarejestrowana pod sygnaturą VI SA/Wa 1976/10). Jednocześnie pełnomocnik organu przyznał, że wynik tego postępowania może mieć wpływ na wynik przedmiotowej sprawy. W tej sytuacji procesowej Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu ewentualne uprawomocnienie się decyzji stwierdzającej nieważność decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] listopada 2009r. będzie miało wpływ na wynik niniejszej sprawy, bowiem wyeliminowanie tejże decyzji z obrotu prawnego sprawi, że zarówno postępowanie odwoławcze, jak i postępowanie sądowoadministracyjne staną się bezprzedmiotowe. Tym samym, w ocenie składu orzekającego w niniejszej sprawie, wynik postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygnaturze akt VI SA/Wa 1976/10 będzie mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy w niniejszym postępowaniu, co wyczerpuje przesłankę z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych powodów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.