VI SA/Wa 1216/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-29
Skład orzekający: Agnieszka Łąpieś-Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy koszty podróży profesjonalnego pełnomocnika do sądu stanowią niezbędne koszty postępowania podlegające zwrotowi na rzecz strony?Ratio decidendi
Koszty podróży profesjonalnego pełnomocnika do sądu, udokumentowane odpowiednimi dowodami, stanowią niezbędne koszty postępowania podlegające zwrotowi na rzecz strony, zgodnie z art. 205 § 2 PPSA. Naczelny Sąd Administracyjny, uwzględniając uchwałę Sądu Najwyższego, zmienił wcześniejszy pogląd w tej kwestii, uznając takie wydatki za typowe dla profesjonalnego pełnomocnika.Stan faktyczny
A. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Urzędu Patentowego RP. W skardze wniósł o zwrot kosztów postępowania, w tym wpis od skargi, opłatę za wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wynagrodzenie adwokata oraz opłatę skarbową za pełnomocnictwo. Na rozprawie pełnomocnik wniósł o zwrot kosztów podróży do sądu. WSA uwzględnił skargę, ale zasądził tylko część kosztów, odrzucając wniosek o zwrot kosztów podróży. NSA uchylił wyrok w części dotyczącej kosztów i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność uwzględnienia kosztów podróży pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Zasądził od Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej na rzecz A. S. kwotę 1.793,80 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego od Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej sprawie ze skargi A. S. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia prawa ochronnego na znak towarowy postanawia: zasądzić od Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej na rzecz A. S. kwotę 1.793,80 złotych (słownie: tysiąc siedemset dziewięćdziesiąt trzy złote i osiemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżący – A. S., reprezentowany przez adwokata, z zachowaniem trybu i terminu wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej. W skardze został zawarty wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym: 1.000 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi; 100 złotych tytułem uiszczonej opłaty za wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy z 16 stycznia 2014 r.; 3.600 złotych tytułem wynagrodzenia adwokata stanowiące sześciokrotność stawki minimalnej wynikającej z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 490) oraz 17 złotych tytułem uiszczonej opłaty skarbowej za udzielone pełnomocnictwo.
Na rozprawie przed Sądem dnia 2 października 2015 r. stawił się skarżący wraz z radcą prawnym, któremu udzielił pełnomocnictwa do reprezentowania go na rozprawie. Radca prawny przedstawił Sądowi do wglądu bilety na kwotę 176,80 złotych i wniósł o zasądzenie także tej kwoty na rzecz skarżącego od organu jako poniesionej w związku z podróżą do Sądu.
Sąd wyrokiem z 2 października 2015 r. uwzględnił rzeczoną na wstępie skargę. W związku z tym w pkt 2 wyroku Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w łącznej kwocie 1.617,00 złotych. Jako podstawę swojego działania wskazał art. 200 i art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 490), dalej rozporządzenie. Jednocześnie Sąd podał, że nie uwzględnił wniosku skarżącego o zasądzenie wynagrodzenia na rzecz pełnomocnika w żądanej wysokości (3.600 złotych), ponieważ pełnomocnik ów reprezentował skarżącego dopiero na etapie postepowania sądowego, a także wniosku o zwrot kosztów podróży z uwagi na treść art. 205 § 2 p.p.s.a.
Pełnomocnik skarżącego – adwokat, z zachowaniem terminu wniósł zażalenie na pkt 2 ww. wyroku, które zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 20 kwietnia 2016 r. (IIGZ 302/16) uwzględnione. Sąd kasacyjny przekazując Sądowi I instancji sprawę do ponownego rozpoznania w zakresie kosztów postępowania wskazał, że w pewnym czasie dominował pogląd, że wydatkiem pełnomocnika nie są koszty jego podróży do sądu. Jednakże stanowisko to poddano rewizji, a to w związku z uchwałą Sądu Najwyższego z 18 lipca 2012 r. (III CZP 33/12) i obecnie do wydatków profesjonalnego pełnomocnika, o których mowa w art. 205 § 2 p.p.s.a., zalicza się koszty jego przejazdu do sądu, gdyż wydatki te są wręcz typowymi wydatkami ponoszonymi przez profesjonalnego pełnomocnika reprezentującego stronę w postępowaniu sądowym. Jednocześnie NSA podał, że pełnomocnik skarżącego udokumentował owe wydatki, co potwierdza protokołu z rozprawy. Reasumując NSA wskazał, że przy ponownym rozpoznaniu sprawy w zakresie kosztów postępowania WSA raz jeszcze odniesie się do wniosku w omawianym zakresie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
ponownie rozpoznając wniosek o zasądzenie kosztów postepowania,
zważył co następuje:
NSA uchylając zapadły w niniejszej sprawie wyrok w zakresie zasądzonych nim kosztów postępowania polecił Sądowi I instancji, aby raz jeszcze odniósł się do zgłoszonego na rozprawie wniosku o zasądzenie kwoty 176,80 złotych.
Jak wynika z akt (k. 39) pełnomocnik skarżącego, który stawił się na rozprawie przed WSA, wniósł o zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kwoty 176,80 złotych, która została przez niego udokumentowana okazaniem biletów na podróż do Sądu.
W niniejszej sprawie skarżącego reprezentuje profesjonalny pełnomocnik – adwokat. Nadto skarżący upoważnił do reprezentowania swojej osoby na rozprawie radcę prawnego. Wobec tego zastosowanie w sprawie będzie miał art. 205 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem do niezbędnych kosztów przedmiotowego postępowania zaliczyć należy: 17 złotych poniesione tytułem opłaty skarbowej za udzielone adwokatowi pełnomocnictwo - k. 12; wynagrodzenie adwokata przy uwzględnieniu, że nie może ono być jednak wyższe niż stawka opłaty określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia - 600 złotych oraz przy ustaleniu, że zaczął on reprezentować skarżącego dopiero przed sądem, a także koszty sądowe - 1.000 złotych (wpis od skargi – k. 25). Nadto do niezbędnych kosztów tego postępowania należy zaliczyć wydatek radcy prawnego w udokumentowanej na rozprawie kwocie 176,80 złotych, poniesionej tytułem kosztu podróży do Sądu.
W związku z powyższym Sąd - mając na uwadze wytyczne NSA zawarte w postanowieniu z 20 kwietnia 2016 r. oraz wskazane i udokumentowane wydatki stwierdza, że w niniejszej sprawie skarżącemu od organu przysługuje zwrot kosztów postępowania w łącznej kwocie 1.793,80 złotych.
Na podstawie art. 200 i art. 205 § 2 p.p.s.a., a także § 18 ust. 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło