VI SA/Wa 1231/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. [...] z siedzibą w A., Litwa na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu [...] maja 2008 r. (data stempla polskiego urzędu pocztowego) U. [...] z siedzibą w A., Litwa [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia. Pismem z dnia [...] listopada 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie skargi podpisanej przez osoby upoważnione do reprezentacji skarżącego oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego wraz z przysięgłym tłumaczeniem tego dokumentu na język polski - w terminie 30 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto Sąd wezwał skarżącego do złożenia w ww. terminie pełnomocnictwa dla pełnomocnika do doręczeń w Polsce, informując jednocześnie o treści art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a. (zgodnie z tym przepisem, strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń; w razie niedopełnienia tego obowiązku, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia – art. 299 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z pisma Dyrektora Oddziału Rejonowego W. Południe Centrum Poczty z dnia [...] lutego 2009 r., powyższe wezwanie Sądu doręczono skarżącemu w dniu 21 listopada 2008 r. Dotychczas wezwanie to nie zostało wykonane. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, a także do złożenia pełnomocnictwa do doręczeń, doręczono skarżącemu w dniu 21 listopada 2008 r., a zatem termin do jego wykonania upłynął w dniu 22 grudnia 2008 r. Nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi skutkuje – stosownie do treści wyż. cyt. przepisu – odrzuceniem skargi. Natomiast niezłożenie pełnomocnictwa do doręczeń w kraju powoduje – w myśl art. 299 § 2 p.p.s.a. pozostawienie pism adresowanych do strony w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.