VI SA/Wa 1256/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2010 r. stwierdzającą, że skarżący M. K. podlegał obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Decyzja Prezesa NFZ wraz ze stosownym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona skarżącemu 19 lipca 2010 r. Skarżący wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję Prezesa NFZ wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z uwagi na treść art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej, p.p.s.a.), na podstawie zarządzenia Przewodniczącego VI Wydziału z dnia 22 marca 2013 r. Sąd przekazał powyższą skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu w dniu 26 marca 2013 r. do organu. Postanowieniem z dnia 29 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Niniejsze postanowienie nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Nadto, stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zatem wniesienie skargi przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skutkuje koniecznością przekazania jej właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania jej przez sąd do organu administracji. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu dnia 19 lipca 2010 r., decyzja zawierała stosowne pouczenie o trybie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Wobec powyższego, skarga została wniesiona po upływie terminu na dokonanie tej czynności, bowiem trzydziestodniowy termin do jej wniesienia upływał 18 sierpnia 2010 r., a skarga została nadana do Prezesa NFZ dnia 26 marca 2013 r. (pismo Kierownika Oddziału Spraw Ogólnych i Osobowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, kopia książki nadawczej z dnia 26 marca 2013 r. k. 58-59 akt). Ponadto należy wskazać, że termin do wniesienia skargi nie został skarżącemu przywrócony, gdyż postanowieniem z dnia 29 maja 2013 r. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.