VI SA/Wa 1261/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Borowiecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadny, jeśli organ drugiej instancji z urzędu wstrzymał wykonanie tej decyzji na podstawie przepisów Prawa o ruchu drogowym?Ratio decidendi
Wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji jest bezprzedmiotowy, jeśli organ drugiej instancji, działając na podstawie art. 140ac ust. 2 Prawa o ruchu drogowym, z urzędu wstrzymał wykonanie tej decyzji w związku z wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Przepis ten nakłada na organ obowiązek wstrzymania wykonania decyzji z urzędu, co czyni wniosek strony w tym zakresie zbędnym.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. W skardze wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Okazało się, że Główny Inspektor Transportu Drogowego, działając z urzędu, już wcześniej wstrzymał wykonanie tej decyzji postanowieniem.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 27 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia p o s t a n a w i a: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji -
Pismem z dnia 7 czerwca 2016 r. M. P.(dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia.
W petitum skargi strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Z przesłanych do Sądu akt administracyjnych wynika, że Główny Inspektor Transportu Drogowego, działając na podstawie art. 140ac ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 - dalej także: "P.r.d."), postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] , z urzędu wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
W dniu 19 września 2016 r. do Sądu wpłynęło zwrotne potwierdzenie odbioru ww. postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 140ac ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, decyzja ostateczna podlega wykonaniu po upływie 30 dni od jej doręczenia, chyba że wstrzymano jej wykonanie. Organ, który wydał decyzję ostateczną, z urzędu wstrzymuje jej wykonanie, w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie, w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Z powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że w świetle obecnie obowiązujących regulacji zawartych w ustawie - Prawo o ruchu drogowym, w sytuacji wniesienia skargi do Sądu, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającej karę pieniężną następuje z urzędu.
Tym samym, uznać należy, że w sytuacji, w której Główny Inspektor Transportu Drogowego, jako organ drugiej instancji, wydał na podstawie art. 140ac ust. 2 P.r.d. postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania tej decyzji w postępowaniu przed sądami administracyjnymi staje się bezprzedmiotowe (podobnie: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 września 2015 r., sygn. akt II GSK 1940/15, publik. /w:/ http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Należy zauważyć, że wstrzymanie wykonania decyzji zgodnie z art. 140ac ust. 2 P.r.d. skutkuje tym, że do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed sądami administracyjnymi zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło