VI SA/Wa 1270/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku N. Ł. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi N. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego N. Ł. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego N. Ł. adwokata. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący N. Ł. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą bezrobotną i został mu przyznany zasiłek dla bezrobotnych od [...] czerwca 2011 r. do [...] grudnia 2011 r. Z informacji podanych we wniosku oraz z nadesłanych do akt sprawy dokumentów wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami. Jego matka otrzymuje emeryturę w wysokości 932,25 zł brutto (866,54 zł netto), a ojciec pobiera emeryturę w kwocie 728,18 zł (634,64 zł netto). Natomiast skarżący decyzją Starosty N. z dnia [...] czerwca 2011 r. został uznany z dniem [...] czerwca 2011 r. za osobę bezrobotną oraz przyznano mu prawo do zasiłku od dnia [...] czerwca 2011 r. do dnia [...] grudnia 2011 r. w wysokości 80% podstawowej wysokości zasiłku dla bezrobotnych. Jednocześnie w ww. decyzji wskazano, iż przez pierwsze trzy miesiące wysokość zasiłku będzie wynosiła 609,20 zł, a przez pozostały okres posiadania prawa do zasiłku – 478,40 zł. Do majątku skarżącego i jego rodziców należą: dom, mieszkanie oraz nieruchomość rolna o powierzchni niespełna 2 ha (która została wydzierżawiona, przy czym dzierżawca opłaca podatek od tej nieruchomości). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zawarte w wyżej cytowanym przepisie określenie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie Sądu (referendarza sądowego) w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (J. P. Tarno – "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz" Wydawnictwo LexisNexis, Warszawa 2004 s. 319). W świetle przedstawionych na wstępie okoliczności, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie. Biorąc bowiem pod uwagę z jednej strony łączne dochody skarżącego i pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym rodziców (niespełna 2.000 zł netto), nie jest możliwe poczynienie przez skarżącego oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.