VI SA/Wa 1270/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi N. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. P. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 1800 złotych (tysiąc osiemset złotych) powiększonej o kwotę 414 złotych (czterysta czternaście złotych) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego, Skarżący N. L. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym w wysokości 15.000 zł. W dniu [...] lipca 2011 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] października 2011 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz przyznano adwokata z urzędu. W piśmie z [...] listopada 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka [...] poinformowała o wyznaczeniu adwokata M. P. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] lutego 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 1270/11 oddalono przedmiotową skargę N. L.. Ponadto przyznano ze środków budżetowych Sądu na rzecz adwokata M. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 2952 zł, w tym kwotę 2400 zł tytułem opłaty oraz kwotę 552 zł stanowiąca 23% podatku VAT. Adwokat M. P. w dniu [...] lutego 2012 r. złożył wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, a następnie, po doręczeniu ww. wyroku, w dniu [...] kwietnia 2012 r. złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W skardze kasacyjnej adwokat M. P. zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Powyższą skargę kasacyjną rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny na rozprawie w dniu [...] października 2013 r. W imieniu skarżącego na rozprawie stawił się adwokat M. P.. Wyrokiem z dnia [...] października 2013 r. sygn.. akt II GSk 897/12 oddalono omawianą skargę kasacyjną. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270 ze. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). W przedmiotowej sprawie ustanowiony z urzędu adwokat M. P. reprezentował skarżącego w postępowaniu pierwszej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i w związku z tym w wyroku z dnia [...] lutego 2012 r. przyznano mu ze środków budżetowych Sądu tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 2952 zł, w tym kwotę 2400 zł tytułem opłaty oraz kwotę 552 zł stanowiąca 23% podatku VAT. Natomiast w postepowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji pełnomocnik skarżącego sporządził skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zgodnie natomiast z § 18 ust. 1 pkt 2) ppkt a) cyt. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Zgodnie natomiast z § 18 ust. 1 pkt 1) ppkt a) cyt. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynosi stawkę naliczaną na podstawie § 6 omawianego rozporządzenia. W omawianej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w kwocie 15.000 zł, natomiast w myśl § 6 pkt 5 tego rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł do 50.000 zł stawka minimalna wynosi 2400 zł, tym samym należy przyznać na rzecz adwokata M. P. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 1800 zł. Ponadto w myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 414 zł. W związku z powyższym, w myśl art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji