VI SA/Wa 1286/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. U. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach komornika sądowego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu, A. U. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Pismem z dnia 19 maja 2008 r. skarżący, A. U., reprezentowany przez pełnomocnika, adwokata [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2008 r., Nr [...], którą to organ, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w przedmiocie zawieszenia w czynnościach Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w W., utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] lutego 2008 r., Nr [...]. Zaskarżona decyzja zastała doręczona skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2008 r. (k. 149 akt administracyjnych). W wykonaniu zarządzenia z dnia 19 czerwca 2008 r., po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do akt sprawy dołączono potwierdzenie uiszczenia, w dniu 10 czerwca 2008 r. wpisu sądowego w wysokości 200 złotych. Pismem z dnia 14 sierpnia 2008 r. - z uwagi na znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy pełnomocnictwo dla adwokata [...] uprawniające do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed organem administracji - Sąd wezwał organ do nadesłania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania zwrotnego potwierdzenia odbioru przez ww. pełnomocnika zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na powyższe organ poinformował Sąd, iż wspomniana decyzja doręczona została jedynie komornikowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej zwana p.p.s.a.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Na gruncie niniejszej sprawy podkreślić należy, iż stosownie do zapisu § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter - a w tym zakresie mieści się skarga A. U. - wynosi 200 złotych. Zgodnie z powyższym reprezentujący skarżącego adwokat, wnosząc skargę od ww. decyzji, zobowiązany był na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 p.p.s.a., do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 200 złotych do dnia 19 maja 2008 r. (poniedziałek), bowiem w tym dniu upłynął termin na wniesienie skargi. Jak przyjęto w doktrynie wpis stały od pism wnoszonych przez adwokata lub radcę prawnego strona winna uiścić w terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608). Z załączonego do akt sprawy dokumentu potwierdzającego fakt uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych jednoznacznie wynika, iż przelewu wymaganej kwoty na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dokonano w dniu 10 czerwca 2008 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu określonego dla dokonania powyższej czynności, co stosownie do zapisów art. 221 p.p.s.a. skutkować musiało odrzuceniem skargi. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt. 1 lit a wyżej cyt. ustawy Sąd orzekł o zwrocie w całości uiszczonego przez stronę wpisu sądowego.