VI SA/Wa 1302/12

PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-18

Skład orzekający: Joanna Kruszewska - Grońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik z urzędu może otrzymać wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a także czy można zasądzić koszty stawiennictwa strony na rozprawie kasacyjnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnik z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Wysokość wynagrodzenia ustala się zgodnie z określonymi stawkami minimalnymi, uwzględniając udział w rozprawie i charakter postępowania. Koszty stawiennictwa strony na rozprawie kasacyjnej mogą być zasądzone na podstawie odrębnego postanowienia NSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata E. B. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczącym wznowienia postępowania o sygn. VI SA/Wa 1117/11. Wcześniej WSA w Warszawie oddalił skargę A. W., a NSA oddalił skargę kasacyjną. Pełnomocnik z urzędu wnioskował o zasądzenie kosztów pomocy prawnej oraz kosztów stawiennictwa skarżącej na rozprawie kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznać ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokat E. B. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 180 zł powiększonej o 23% VAT, tj. 41,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. B. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi A. W. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1117/11 p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat E. B. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) powiększone o kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złoty i czterdzieści groszy) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 13 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w punkcie pierwszym oddalił skargę A. W. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1117/11, a w punkcie drugim przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz ustanowionego z urzędu dla skarżącej adwokata P. P., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, kwotę 295,20 zł, w tym kwotę 240 zł tytułem opłaty za zastępstwo procesowe oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% podatku VAT. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną w imieniu skarżącej wniósł adwokat P. P. Po przekazaniu skargi kasacyjnej do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu nastąpiła zmiana pełnomocnika z urzędu dla skarżącej. Pismem z [...] stycznia 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o wyznaczeniu adwokat E. B. w miejsce adwokata P. P. Wyrokiem z 3 marca 2015 r., sygn. akt II GSK 118/14, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Pełnomocnik z urzędu skarżącej adwokat E. B. stawiła się na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pismem z dnia [...] marca 2015 r. pełnomocnik z urzędu wniosła o zasądzenie kosztów pomocy sądowej udzielonej z urzędu w sprawie toczącej się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym o sygn. akt II GSK 118/14. Jednocześnie oświadczyła, że koszty te nie zostały opłacone przez skarżącą ani w części ani w całości. Ponadto pełnomocnik z urzędu wniosła o zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów stawiennictwa skarżącej na rozprawie kasacyjnej w dniu 3 marca 2015 r., wskazując, iż bilet PKP za przejazd na trasie L. – W. został okazany na rozprawie. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461 (dalej rozporządzenie). Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Według pkt 1 § 18 ust. 1 rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. Przedmiotem niniejszej sprawy jest wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1117/11 dotyczącej zwolnienia z funkcji biegłego sądowego. Zatem podstawę prawną do obliczenia wynagrodzenia dla adwokat E. B. (która reprezentowała skarżącą wyłącznie w drugiej instancji postępowania sądowoadministracyjnego) za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stanowi przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. W konsekwencji przysługujące jej wynagrodzenie wynosi 180 zł (tj. 75 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia), przy czym w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 41,40 zł. Odnosząc się do wniosku pełnomocnika z urzędu o zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów stawiennictwa skarżącej na rozprawie kasacyjnej w dniu 3 marca 2015 r., należy podkreślić, że m.in. ten wniosek stanowił podstawę żądania skarżącej o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 marca 2015 r., sygn. akt II GSK 118/14 i został rozpoznany postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 marca 2015 r., sygn. akt II GSK 118/14. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło