VI SA/Wa 1333/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 17 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. na uchwałę Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] maja 2009 r. (bez numeru) w przedmiocie niewyrażenia zgody na kontynuowanie szkolenia na aplikacji adwokackiej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić G. G. kwotę 100 złotych (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skarżący – G. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Naczelnej Rady Adwokackiej (dalej NRA) z dnia [...] maja 2009 r., którą odmówiono mu wyrażenia zgody na kontynuowanie przez niego szkolenia na III roku aplikacji adwokackiej. Jednocześnie z wniesieniem skargi skarżący uiścił wpis w kwocie stu złotych (dowód k. 8 akt). Rzeczona uchwała NRA jest rozstrzygnięciem ostatecznym w trybie instancyjnym zatem skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu, który ją wydał, tj. za pośrednictwem NRA, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skarżący o powyższym trybie zaskarżenia został prawidłowo pouczony. W dniu 21 maja 2009 r. skarżący otrzymał zaskarżone rozstrzygnięcie wraz ze stosownym pouczeniem (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach administracyjnych sprawy). W dniu 24 czerwca 2009 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której przesłano ww. skargę - k. 5 akt) skarżący nadał w Urzędzie Pocztowym [...], na adres NRA wskazaną na wstępie skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanym przypadku zaskarżona uchwała została doręczona skarżącemu w dniu 21 maja 2009 r. Wobec tego ustawowy, trzydziestodniowy termin do jej wniesienia rozpoczął bieg dnia 22 maja 2009 r. a jego ostatnim dniem był 22 czerwca 2009 r. (20 czerwca 2009 r. była to sobota). W tym okresie skarżący uprawniony był do skutecznego złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem NRA. Sąd badając tryb i terminowość wniesienia skargi stwierdził, że skarżący prawidłowo złożył ją za pośrednictwem NRA, jednakże uczynił to z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Jak wskazano skarga nadana została w dniu 24 czerwca 2009 r., podczas gdy ostatnim dniem terminu do jej skutecznego wniesienia był 22 czerwca 2009 r. Niniejsze skutkuje odrzuceniem przedmiotowej skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., stanowiącym, że skarga złożona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. W zakresie zwrotu wpisu od skargi, Sąd działał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit a p.p.s.a.