VI SA/Wa 1357/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący asesor WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 7 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "M." Spółki Jawnej na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonym w zezwoleniu postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić "M." Spółce Jawnej kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego W dniu 14 czerwca 2005 r. M." Spółka Jawna wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonym w zezwoleniu. Pismami Sądu z dnia 28 lipca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skierował do wspólników skarżącej spółki: E. M. i K. M., na adres skarżącej spółki, wezwania do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 120 zł oraz nadesłania dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki (odpis z Krajowego Rejestru Sądowego aktualny na dzień sporządzenia skargi), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z załączonych do akt zwrotnych potwierdzeń odbioru wezwań Sądu wynika, iż obydwa wezwania doręczono wspólnikom skarżącej spółki w dniu 4 sierpnia 2005 r. W związku z powyższym termin na usunięcie ww. braków formalnych skargi w postaci uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki upłynął w dniu 11 sierpnia 2005 r. Skarżąca spółka nadesłała w dniu 12 sierpnia 2005 r. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, zaś zapis pozycji obejmującej datę wpłaty dołączonego do akt polecenia przelewu wskazuje, iż wpis sądowy uiszczony został w dniu 13 sierpnia 2005 r., a więc obydwa braki formalne skargi zostały uzupełnione po upływie terminu wskazanego w wezwaniu Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Uprawnionym do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest zgodnie z art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej cytowana jako P.p.s.a., każdy, kto ma w tym interes prawny, oraz prokurator i Rzecznik Praw Obywatelskich a także organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu, w tym i wniesienie skargi do Sądu, przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 § l P.p.s.a.). Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). Skarga została podpisana przez E. M., "właściciela" skarżącej spółki, stąd Sąd wezwał spółkę do wykazania właściwym rejestrem sądowym prawa do samodzielnej reprezentacji spółki przez wnoszącą skargę. Spółka przedłożyła stosowny dokument potwierdzający prawo jednoosobowej reprezentacji wnoszącej skargę, lecz po wyznaczonym w wezwaniu Sądu terminie. Jednocześnie skarżąca spółka została wezwana do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego, bowiem zgodnie z art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a w rozpoznawanej sprawie jest nim skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarżąca spółka wymagany wpis uiściła po terminie. Doręczenie wezwań o uzupełnienie braków było skuteczne, gdyż wezwania zostały nadane na adres skarżącej spółki, a ponadto według nadesłanego przez skarżącą spółkę odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego zarówno E. M. jak i K. M. są uprawnieni do reprezentacji skarżącej spółki jednoosobowo. W myśl art. 58 § l pkt 3 P.p.s.a sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, a zgodnie z art. 232 § l pkt l lit. a) P.p.s.a. sąd zwraca w przedmiotowej sytuacji strome uiszczony wpis. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § l pkt 3 oraz art. 232 § l pkt l lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji.