VI SA/Wa 1358/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 26 października 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F., prowadzącego działalność gospodarczą po firmą W. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia - odrzucić skargę - Na mocy zaskarżonej decyzji z dnia [...] maja 2004 r., nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania W. F., prowadzącego działalność gospodarczą po firmą W. z siedzibą w S. od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w L. z dnia [...] lipca 2003 r., Nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 20.800,- złotych za wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, uchylił decyzję organu I instancji i nałożył karę pieniężną w wysokości 15.000,- złotych. W treści decyzji organ pouczył skarżącego, iż na wydaną decyzję stronie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą należy wnieść w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Z akt sprawy wynika, iż zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 26 maja 2004 r., a więc termin do złożenia skargi upływał w dniu 25 czerwca 2003 r. (w piątek). Pomimo powyższego pouczenia o sposobie zaskarżenia decyzji organu II instancji, skarżący w dniu 28 czerwca 2004 r. (data wpływu pisma w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego) wniósł skargę na przedmiotową decyzję z dnia [...] maja 2004 r., nr [...]. W odpowiedzi na skargę przesłanej wraz aktami sprawy administracyjnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, organ wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej po terminie, bądź o zawieszenie postępowania do czasu rozpatrzenia wniosku strony o wznowienie postępowania i stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. W piśmie procesowym z dnia 24 września 2004 r. skarżący poinformował Sąd, iż skargę złożył bezpośrednio w kancelarii Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w Warszawie w dniu 28 czerwca 2004 r., ponieważ dni 26 i 27 czerwca 2004 r. były dniami wolnymi od pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 - dalej także: p.s.a.) skargę na decyzję organu administracji wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.s.a.). Pomimo prawidłowego pouczenia skarżący W. F. wniósł skargę na decyzję organu II instancji po upływie terminu do jej wniesienia. W ocenie Sądu całkowicie bezzasadny jest argument strony skarżącej powołany w piśmie procesowym z dnia 24 września 2004 r., albowiem termin do zaskarżenia decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego nie upływał w sobotę, ani też w dzień ustawowo wolny od pracy, lecz w piątek, a więc nie mógł mieć w tym przypadku zastosowania przepis art. 83 § 2 p.s.a. Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należy zgodzić się ze stanowiskiem organu, iż wszczęcie postępowania o wznowienie postępowania administracyjnego i stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji nie wyłącza obowiązku zastosowania w niniejszej sprawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a. Należy zatem uznać, iż przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a., z uwagi na jej wniesienie po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.